贵阳市政务服务大厅于2008年1月10日建成投入运行后,按照市委、市政府提出的“建设生态文明城市”要求和“努力打造阳光政府形象”的理念,以加快推进规范化服务型政府建设为平台,创新思路,积极探索行政审批制度改革和管理工作,取得明显成效。
一、着力抓好工作落实,确保大厅正常运转
中心政务大厅投入运行短短3个余月,已累计接待服务对象14万余人次,贵阳市政务中心门户网站访问量达10万余次,受理行政审批服务事项66144件,办结65649件,办结率为99.25%,并实现了所有进驻政务大厅部门、单位办理事项集中收费。其高效的行政审批运行机制和优良的便民行政服务得到了社会的认同和服务对象的好评。政务大厅运行短短3个多月时间,已收到办事群众对大厅窗口工作人员的表扬信10封。
二、健全完善组织机构,加快规范管理进程
政务中心为确保建设一流政务大厅工作目标的早日实现,一是从市有关部门、单位择优选调了具有较强管理能力和综合协调能力的工作人员到位,高起点地抓好了管理工作人员的配备工作;二是研究配备了处(室)中层干部,强化了中心管理队伍建设;三是明确细化了内设机构各处室职能,及时进行了任务职责调整,初步理顺了部门内部的工作关系,强化了工作责任和分类实施有效管理;四是拟定9项政务中心机构工作规则和相关管理制度,加快推进机构制度化、规范化管理进程。
三、强化管理服务质量,扎实推进规范化管理服务工作
(一)强化政务大厅管理制度建设和行政效能督查。一是在前期制定印发13项政务大厅运行管理制度基础上,进一步制定了《贵阳市政务服务大厅窗口工作人员考核实施细则(试行)》等4项管理制度,对大厅的规范化、制度化管理工作进行了有效补充和完善;二是加强对进驻大厅窗口单位工作人员的工作质量、办事效率、服务态度、勤政廉洁和遵守政务大厅管理制度等情况的督查;三是在政务大厅向办事群众发放问卷调查表,在政务中心网站上开展行政审批绩效网上评议调查,公开接受社会公众的评价和受理服务对象的投诉。
(二)积极配合全市深入开展行政审批制度改革工作,加快推进行政审批、资源配置、公共服务、效能监察四位一体的综合性政府服务平台和高效、便民的行政服务体系的建设。一是督促进驻大厅窗口单位认真做好办事流程规范工作,确保把市委、市政府“简化办事程序,缩短办事时限”要求落到实处;二是努力提高政务大厅行政审批服务事项的即办件比例,强化政务大厅的运行效率和水平;三是对进驻大厅窗口单位受理的行政审批事项办事指南进行全面清理和完善,并按规范要求统一印制,方便前来办事的群众和投资者免费索取。
(三)健全完善贵阳市网上审批系统、贵阳市行政审批电子监察系统和贵阳市政务服务中心门户网站建设,确保政务中心信息系统的正常和有效运行。一是进一步协调市公安局信息网络系统接入政务大厅办理事项受理的问题;二是积极推进市有关部门做好部门行政审批系统网络接口开发及系统应用工作,并根据进厅部门实际工作需要对窗口单位网络专线的带宽进行调整。
(四)继续抓好灾后重建项目“绿色通道”审批服务工作。一是在涉及灾后重建项目事项办理上,要求进驻大厅窗口单位按市委、市政府“抓重建、保民生”要求,着力提升认识高度;二是在办理灾后重建项目事项时,要求窗口单位尽可能“简化程序、缩短时限、特事特办”,确保灾后重建项目在较短的时间内办结;三是进一步健全完善灾后重建项目“绿色通道”审批服务制度和各项保障措施,强化审批工作的可操作性和时效性。